О проекте
Цель проекта
Cпособствовать тому, чтобы люди не становились пострадавшими в результате преступных деяний, улучшив поддержку пострадавших и способствуя справедливой и эффективной реакции государства на преступные деяния, в рамках которой уравновешиваются интересы пострадавшего, правонарушителя и всего общества, а также создать и развить всеобъемлющую модель поддержки пострадавших в Латвии, интегрированную в Европейскую правовую среду.
Зачем нужен проект?
Обязанность государства — заботиться о безопасности жителей и приезжих, в том числе защищать их от преступных посягательств. Раз уж эта функция не выполнена и преступным деянием лицу нанесен вред – государство должно нести ответственность перед лицом (пострадавшим), защиту которого оно не смогло обеспечить.
В Латвии на данный момент сложилась ситуация, в которой отсутствует не только всеобъемлющая система поддержки пострадавших, но и единая государственная политика, в рамках которой могли бы развиваться инструменты поддержки пострадавших в результате преступлений. Именно по этим причинам, в контексте Латвии мы может утверждать, что существуют лишь отдельные инструменты поддержки, с которыми опосредованно работают некоторые учреждения государственного управления и небольшое количество негосударственных организаций, однако в целом потребности пострадавших это не удовлетворяет. Таким образом, образуется ряд угроз для общественной безопасности – вторичная и повторная виктимизация, а также риск, что пострадавший, пытаясь своими силами решить несправедливую ситуацию, сам может стать правонарушителем, приумножая рецидив преступлений и создавая убытки как для отдельных лиц, так и для государства в целом.
Для того, чтобы ситуация изменилась, проект должен:
1. Разработать рекомендации по развитию политики, основанные на исследованиях, чтобы создать такую государственную политику, которая обеспечивала бы поддержку, соответствующую истинным потребностям пострадавших, и сбалансировала бы реакцию государства на преступление с принципами восстановления справедливости;
2. Улучшить качество информации, необходимой пострадавшим, и обеспечить ее доступность;
3. Способствовать тому, чтобы правоохранительные органы, средства массовой информации общество в целом всецело понимало преимущества и пользу, которую обществу может дать подход к предотвращению преступлений, основанный на принципах восстановления справедливости;
4. Создать среду, способствующую сотрудничеству между учреждениями государственного управления и негосударственными организациями, работающими в сфере поддержки пострадавших как на Латвийском, так и на Европейском уровне.
Чтобы этого достичь, в рамках проекта осуществляются взаимосвязанные блоки мероприятий четырех видов:
1. Исследование, чтобы определить, соответствуют ли виды поддержки пострадавших в результате преступлений их потребностям;
2. Доступность информации пострадавшим, путем создания специального интернет-портала;
3. Введение кругов поддержки пострадавших в результате преступлений;
4. Кампании по информированию и просвещению общества.
Проект осуществляется в сотрудничестве с:
- Администрацией юридической помощи;
- Информационным центром Министерства внутренних дел;
- Государственной службой пробации;
- Кризисным центром “Скалбес”;
- Центром “Дардедзе”;
- Ассоциацией “Талсинский кризисный центр”;
- European Forum for Restorative Justice (Бельгия);
- Victims Support Europe (Бельгия);
- Victims Support Scotland (Шотландия);
- Research Law Institute (Литва).
Мероприятия проекта:
В рамках исследования будет оценена эффективность существующих в Латвии прав потерпевших и мероприятий поддержки, проанализировав их сквозь перспективу пяти основных потребностей потерпевших: признание и уважение, безопасность и защита, поддержка, доступность судебной власти, компенсация и примирение. С помощью качественных и количественных методов исследования будет проведен аудит существующих правовых и институциональных рамок, доступных финансовых ресурсов, отношения и понимания ответственных профессионалов, а также будет выяснен уровень удовлетворенности потерпевших существующей поддержкой и мнение о желаемой поддержке. Используя полученную информацию и зарубежный опыт, будут предложены рекомендации и решения для улучшения ситуации в будущем.
Портал для поддержки пострадавших – виртуальный сайт, на котором простым, подходящим для разных групп пострадавших лиц языком и формой изложения будет предоставляться разнообразная практическая информация о возможностях найти поддержку в различных кризисных ситуациях и обеспечить актуальные потребности. Будет доступен также путеводитель по стадиям уголовного процесса, истории о решении схожих кризисных ситуаций, а также подробная информация профессионального характера.
Круги поддержки для пострадавших лиц из различных целевых групп будут введены в трех пилотных местах в Латвии: для пострадавших от эмоционального насилия на рабочих местах – в кризисном центре “Скалбес”; для не совершивших насилие родителей детей, пострадавших в результате сексуального насилия – в центре “Дардедзе” и для женщин, пострадавших в результате насилия — в “Талсинском кризисном центре”. В каждом пилотном месте круги поддержки будут начаты дважды – весной и осенью 2012 года. Каждый круг поддержки будет организован 12 – 14 раз. Потенциальные участники кругов будут приглашены подать заявку, а также будут проинформированы через соответствующих социальных партнеров. Круги поддержки включают в себя методы, используемые в групповой терапии, однако основная ответственность за проведение круга передается в руки самих участников. С чуткой поддержкой со стороны держателей круга и доверившись процессу круга, участники, получают целительный опыт на физическом, интеллектуальном, эмоциональном и также духовном уровне, что дает им силу и вдохновение двигаться вперед по жизни и помогать другим, используя свой опыт.
В рамках кампании по информированию и просвещению общества будет организована информирующая и просвещающая серия телевизионных дискуссий, публикации в электронных и печатных средствах массовой информации, обучающий семинар для представителей средств массовой информации, цикл семинаров для представителей правоохранительных органов и негосударственных организаций, а также международная рабочая конференция.